Stel je trekt de brievenbus open en vindt niet de gebruikelijke stapel met papieren folders waarvan je de helft gelijk weggooit, maar alleen die reclame die jij interessant vindt. Want in het pakket zitten alleen de aanbiedingen die jij – als consument – op Folderkiezer hebt aangeklikt. Dit is min of meer het aanbod van Spotta met Folderkiezer: persoonlijk, positief voor het milieu en zo blijkt nu niet gebonden aan de Postwet.
Waarom hier de Postwet niet bijt
De Postwet 2009 legt postvervoerders een aantal duidelijke verplichtingen op. Zo moet elke postvervoerder zich registreren bij de ACM, een klachtenregeling opzetten, en voldoen aan wettelijke eisen rond aansprakelijkheid, leveringstermijnen en het briefgeheim. De toezichthouder kan bovendien handhavend optreden, met dwangsommen of boetes tot gevolg. Het maakt dus in de praktijk wél degelijk uit of je formeel onder de Postwet valt.
Maar dat is hier juist níét het geval. Want: volgens de Postwet is sprake van postvervoer als een onderneming geadresseerde poststukken van een derde partij in ontvangst neemt en deze verwerkt: ophalen, sorteren, transporteren en bezorgen. Die keten start dus pas op het moment dat iemand anders een geadresseerd stuk aanbiedt. En precies dát gebeurt bij Spotta niet:
- adverteerders leveren uitsluitend ongeadresseerd reclamemateriaal aan;
- Spotta selecteert folders op basis van voorkeurdata van de ontvanger;
- pas daarna wordt het pakket in eigen beheer geadresseerd en vervolgens grotendeels door Spotta zelf bezorgd.
Dat het eindproduct wel degelijk gepersonaliseerd en geadresseerd op de mat valt, is juridisch niet doorslaggevend. Wat telt, is wanneer en door wie het adres wordt toegevoegd. Zolang dat pas íntern bij Spotta gebeurt en derden de adressen niet selecteren, blijft het bedrijf buiten het bereik van de Postwet.
Spotta kiest voor strategische dubbelrol: géén postvervoerder, maar óók wel
Opvallend is dat Spotta zich in mei 2025 alsnog bij de ACM heeft laten registreren als postvervoerder – maar dan uitsluitend voor haar nieuwe activiteiten op het gebied van direct mail. Daarmee kiest Spotta voor een strategische dubbelrol: voor haar gepersonaliseerde folderpakketten blijft het bedrijf juridisch buiten de Postwet, zoals de rechtbank bevestigde, maar voor nieuwe diensten met geadresseerde commerciële post van derden (zoals de Uber Eats-mailing) valt Spotta wél onder het posttoezicht.
Deze hybride strategie maakt duidelijk dat de registratieplicht dienst-specifiek moet worden beoordeeld. Tegelijk laat Spotta zien dat toetreding tot de gereguleerde postmarkt wél kan – mits de wet ruimte biedt voor alternatieve bedrijfsmodellen. Juridisch is er dus plaats voor concurrentie, maar of nieuwe spelers economisch kunnen floreren hangt grotendeels af van de manier waarop de Postwet straks wordt herzien. De politiek werkt momenteel aan die herziening; DDMA volgt de ontwikkelingen op de voet. Blijf op de hoogte via onze kanalen.
Frank de Vries
Ook interessant
Nieuwe impuls voor de postmarkt: coalitie regionale postbedrijven presenteert alternatief plan
Vacature: lid Commissie Post (op vrijwilligersbasis)
