Vorige week reageerde het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie in een nota op vragen van de vaste Tweede Kamercommissie voor Economische Zaken. De cookiebepaling komt uitgebreid aan bod. Het Ministerie vraagt de Kamercommissie om de Europese ontwikkelingen af te wachten voor zij besluit via een Algemene Maatregel van Bestuur nadere invulling te geven aan de manier waarop toestemming gevraagd moet worden voor het plaatsen van cookies. DDMA is blij met de reactie aangezien zij met andere brancheverenigingen bezig is een verplicht cookie-icoon uit te werken voor de Nederlandse markt.
Toestemming
Op een vraag van de PvdA waarom er niet gekozen is voor een ondubbelzinnige voorafgaande toestemming, antwoordt het Ministerie dat Nederland hiermee verder zou gaan dan de Europese Richtlijn. Daarnaast geeft de Wet Bescherming Persoonsgegevens voldoende handvatten voor deze ‘gewone’ toestemming. Zo moet die specifiek, vrij en geïnformeerd zijn. Dit geeft aan dat het melden van cookiebeleid in Algemene Voorwaarden voor een website straks niet langer volstaat.
Co-regulering
Het ministerie noemt expliciet de huidige inspanningen van de Europese Commissie en de sector om het ‘cookie-icoon’ te introduceren. Op deze manier ziet een webbezoeker in één oogopslag dat er cookies geplaatst worden en kan hij eenvoudig aangeven dat hij dit niet wil. Daarnaast wijst het Ministerie op gesprekken tussen de Europese Commissie en aanbieders van browsers om de beveiligingsinstellingen dusdanig te wijzigen dat een gebruiker ook via deze weg toestemming kan geven.
Nieuwe toetreders
D66 vraagt wat de gevolgen zijn voor kleine internetpartijen en innovatie als ondubbelzinnige toestemming moet worden gevraagd voor het plaatsen van een cookie. Het Ministerie wijst er terecht op dat zij ‘hulp van derden’ zullen moeten inschakelen om hun websites aan te passen. Het Ministerie gaat echter voorbij aan de gevolgen voor de concurrentie. Aannemelijk is dat gevestigde marktpartijen met een bestaand klantenbestand veel makkelijker ondubbelzinnige toestemming zullen krijgen, dan onbekende nieuwkomers. Zij zullen daarom geen gebruik kunnen maken van het relatief goedkope online kanaal om hun diensten en producten te promoten. Dit zal een directe weerslag hebben op hun omzet.
Vervolgstappen
De vaste Kamercommissie voor Economische Zaken moet beslissen of de nota van het ministerie antwoord heeft gegeven op hun vragen. Zo niet, dan kunnen zij een nieuwe vragenronde inlassen. Zo ja, dan kan over het wetsvoorstel gestemd worden in de Tweede Kamer. Kamerleden kunnen dan amendementen en moties indienen, waarmee zij veranderingen in de wetstekst kunnen afdwingen. De geamendeerde wetstekst gaat naar de Eerste Kamer. Deze toetst de Wet aan Europese regelgeving. Met een akkoord van de Eerste Kamer kan de Wet ondertekend worden door de koningin. Na publicatie in de staatscourant is de Wet in werking getreden.
DDMA houdt u op de hoogte van de voortgang. Stay tuned!
